Крепкие основы военного бюджета
В ближайшую трехлетку ежегодные расходы на национальную оборону будут расти в среднем более чем на 20 процентов

Увеличение расходов на оборону позволит осуществить масштабное перевооружение ВВС на новые типы боевой авиатехники.  Фото: Сергей Пашковский

Минфин на своем официальном сайте опубликовал «Основные направления бюджетной политики РФ на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (далее «Основные направления»). Материал этот не вызвал должного  интереса со стороны СМИ. Однако непредвзятый  анализ документа позволяет сделать выводы о том, как будет происходить развитие страны и на ближайшую трехлетку, в том числе и в вопросах организации обороны.

Владимир МУХИН

 

Ведь данный документ утвержден правительством и, конечно же, составит проект соответствующего  бюджета, который будет внесен на обсуждение в Государственную Думу. Минфин в преамбуле «Основных направлений» отмечает,  что «в основу бюджетной политики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов положены стратегические цели развития страны, сформулированные в Посланиях президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлениях деятельности правительства Российской Федерации на период до 2012 года и других документах, а также основные положения Бюджетного послания президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2012–2014 годах»  и Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Российской Федерации на период до 2012 года».

В чем же заключаются эти стратегические цели развития РФ в сфере обороны и безопасности? Как следует из данных Минфина, в структуре расходов бюджета страны на будущие годы доля военного бюджета (расходов на национальную оборону) одна из самых больших (Больше, чем на национальную оборону, государство будет тратить в социальной сфере, а также в вопросах развития национальной экономики).

Обращает на себя внимание также тот момент, что в документе Минфина среднегодовой прирост бюджета России на ближайшие годы прогнозируется в пределах 6-10%, однако, прирост расходов на национальную оборону составляет цифру гораздо большую – в среднем более 20%. При этом по разделу «Национальная оборона» расходы  федерального бюджета составят в 2012 году 1 847,4 млрд. рублей, в 2013 году - 2 334,3 млрд. рублей и 2014 году - 2 750,8 млрд. рублей.

С чем это связано? Неужели Россия вновь стала на путь чрезмерной милитаризации?

Данные тезисы документ Минфина опровергает.  «Рост расходов на обеспечение обороны обусловлен проведением с 2012 года реформы денежного довольствия военнослужащих». И действительно в финансовых планах государства - с 1 января 2012 года увеличить денежное довольствие военнослужащих  примерно в три раза. «Рост денежного довольствия военнослужащих и сотрудников отразится на уровне пенсионного обеспечения военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, пенсии которых в среднем вырастут в 1,6 раза».

Реформирование будет проводиться в два этапа: в 2012 году - в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск МВД России, а также сотрудников МВД России, в 2013 году - в отношении военнослужащих и сотрудников всех остальных ведомств «силового» блока.

«Основные направления бюджетной политики» также подчеркивают, что «Основным направлением в сфере обеспечения обороноспособности,  безопасности и правопорядка страны является создание в Российской Федерации эффективной военной организации, рациональной по структуре, составу и численности, обладающей высоким уровнем профессионализма и подготовки личного состава, прочной материально-технической и социальной базой, оснащенной современными образцами вооружения и военной техники, готовой и способной гарантированно обеспечить военную внешнюю и внутреннюю безопасность государства».

Отмечается, что при планировании расходов на национальную оборону учтено решение задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации в части обеспечения обороноспособности страны, «путем концентрации финансовых и материально-технических ресурсов для осуществления качественного оснащения ВС РФ и других войск».

Приоритетной задачей в данном направлении является финансовое обеспечение Государственной программы вооружения на 2011-2020 годы (ГПВ-2020), которая предполагает комплексное переоснащение войск современными видами вооружения и военной техники. При этом основной прирост расходов на национальную оборону предусмотрен на оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации новой техникой и вооружением.

Правительственный документ особо подчеркивает, что «впервые государственная программа вооружения была принята в ценах соответствующих лет, что обеспечивает стабильность и преемственность учета действующих расходных обязательств государства при формировании бюджета и государственного оборонного заказа на соответствующие годы».

Как известно, расходы по  ГПВ-2020 запланированы на ближайшие 10 лет в размере около 20 трлн. рублей. При этом доля  современных вооружений в Российской армии по основной номенклатуре должна составить 70% к 2020 году.  Министр обороны РФ Анатолий Сердюков на днях заявил, что  в рамках этой программы «в текущем году на НИОКР, закупку и ремонт вооружения и специальной техники предусмотрено бюджетных средств в размере 581,5 млрд. руб. С учетом кредитов под государственные гарантии, а это еще порядка 168 млрд. руб., эта сумма составляет 750,4 млрд. руб. Нет никаких сомнений в том, что мы их освоим…», - считает глава военного ведомства.

Аналогичные расходы по гособоронзаказу запланированы и на ближайшие годы - не менее 60% от всех ежегодных военных расходов. Данная цифра вытекает из решения Совета Безопасности Российской Федерации от 28 июня 2005 года о том, что соотношение расходов на текущее содержание и техническое оснащение Вооруженных Сил должно составить к 2011 году  50:50, а к 2015 году - 30:70 в пользу технического оснащения.

Таким образом, в ближайшие годы параметры военного бюджета будут увеличиваться, а, значит, будет укрепляться и военная безопасность страны.


 

НОВОСТИ

В Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу проведен очередной Единый день приемки военной продукции.
На Дальнем Востоке открылся первый российский центр коллективного проектирования (ЦКП) микроэлектроники. Церемония открытия ЦКП «Восток» состоялась на полях V Восточного экономического форума.
Ученые технополиса «ЭРА» презентовали новую модель лазерного сканирующего устройства (лидар) для обнаружения скрытой инфраструктуры с беспилотного летательного аппарата. Модель позволяет не только распознать рельеф территории с высокой точностью, но и обнаружить препятствия в виде физических объектов на пути к цели.
Первая партия новейших зенитных ракетных комплексов «Бук-М3» поступила на вооружение Центрального военного округа (ЦВО), сообщил командующий войсками ЦВО генерал-полковник Александр Лапин.
Совет директоров холдинга «Вертолеты России» (входит в госкорпорацию «Ростех») принял решение об объединении АО «МВЗ им.?М.Л.?Миля» и АО «Камов» и создании на их основе компании «Национальный центр вертолетостроения им. М.Л. Миля и Н.И.?Камова». НЦВ объединит в себе потенциал двух вертолетостроительных школ для более эффективного и качественного решения задач по проектированию и модернизации вертолетной техники.
Филиал ПАО «Компания «Сухой» НАЗ им. В.П. Чкалова отправил два первых мотоотсека для нового стратегического бомбардировщика Ту-160М2 на Казанский авиационный завод им. С.П. Горбунова.
В октябре исполнилось 90 лет со дня рождения выдающегося советского и российского авиаконструктора Михаила Петровича Симонова.
Тестирование космического аппарата нового поколения «ГЛОНАСС-К», которое проводились в рамках запланированной программы летных испытаний, завершено. Комплексные летные испытания всей навигационной системы ГЛОНАСС с новым спутником завершатся в первом полугодии 2020 г.
Три многоцелевых истребителя Су-35С поступили на вооружение дислоцированного в Тверской области истребительного авиационного полка Ленинградской армии ВВС и ПВО Западного военного округа.
Концерн ВКО «Алмаз – Антей» передал Минобороны России второй в 2019 г. полковой комплект зенитной ракетной системы (ЗРС) С-400 «Триумф». Торжественная церемония прошла на полигоне Капустин Яр в Астраханской области.

 

 

 

 

 

 

 

Учредитель и издатель: ООО «Издательский дом «Национальная оборона»

Адрес редакции: 109147, Москва, ул. Воронцовская, д. 35Б, стр. 2, офис 636

Для писем: 123104, Москва, а/я 16

Свидетельство о регистрации: Эл № ФС 77-22322 от 17.11.2005

 

 

 

Дизайн и разработка сайта - Группа «Оборона.Ру»

Техническая поддержка - ООО «Д-Софт»

Система управления сайтами InfoDesigner JS

 

Rambler's Top100